打造向北开放之都 哈尔滨市组团考察学习鄂豫临空经济

（金薇）哈尔滨市积极谋划打造向北开放之都、对俄合作中心城市，8月6 - 12日，哈尔滨市政协常务副主席王镜铭率领哈尔滨市临空经济区、跨境电商、物流口岸、商务头部企业组成专题考察团赴郑州航空港区、武汉东西湖区(综保区)、孝感临空经济区等地考察学习。考察结束后王镜铭表示，鄂豫的做法对哈尔滨市很有借鉴意义，将在协作机制、保税仓储、智慧通关以及就跨境电商头部企业的培育、引进链主企业、助力企业开拓市场等关健环节向哈尔滨市政府提出一系列建议。

郑州国家级临空经济示范区自2013年首个获批以来，坚持一张蓝图绘到底，持续发力、久久为功。2022年郑州航空货运以62.5万吨位居全国第六，成为临空经济发展的前沿城市。考察团通过考察郑州航空港区总体规划、功能定位、发展概况，就河南省与郑州市共建的体制机制、郑州航空港区和保税区设置、区内跨境电商头部企业和链主企业的发展阶段进行交流座谈。武汉临空经济区与哈尔滨临空经济区同为内陆地区的空港，临空经济区与综合保税区物理距离较远、跨境电商的发展规模较小、跨境电商企业主体在其他城市海关出境货物等问题都比较相似。考察团考察了武汉空港综合保税区（东西湖园区）的口岸建设、区港协同，并就跨境“链主”企业培育、海关智慧通关等方面进行深入交流。孝感临空经济区是湖北省委、省政府确定的武汉临空经济区（孝感临空经济区全域、武汉黄陂区部分区域、武汉东西湖区部分区域）的三大核心组团之一。作为临空经济发展的主体，孝感市在没有大型机场的情况下，主动对接、借“机”起飞，紧靠武汉天河机场强化自身优势发展临空经济产业。

在跨境电商头部企业方面。考察团深入新郑综合保税区口岸作业区实地察看口岸物流项目建设及综保区、空港协同情况，又到综保区菜鸟保税仓实地察看唯品会保税加工中心运营管理情况。广州唯品会公司充分利用新郑综保区和航空港区的保税、空铁运优势，快速发展跨境电商业务，成为唯品会辐射中部地区的枢纽物流基地及运营结算中心、辐射全国的奢侈品保税仓储配送中心、直达海外的航空货运包机业务基地。唯品会将在东北地区布局海淘保税仓的重要信息引起了调研组的重视和极大兴趣，为引进培育对俄跨境电商头部企业提供了目标。考察团还考察了孝感临空高端智造和跨境电商情况，深入楚能新能源锂电池产业园和孝感红贡茶产业基地进行调研。孝感红贡茶产业基地积极开拓俄罗斯、迪拜等国际高端消费市场，为孝感红贡茶开辟了茶马古道的新市场和新通道，实现快速发展。考察团详细介绍了哈尔滨自贸区、临空经济区仓储基地的优惠政策，并就如何运用地缘优势和跨境销售的合作途径、拓展孝感红贡茶出口远东市场等进行深入交流探讨。

王镜铭特别强调此次调研考察给哈尔滨市带来的四个启示，一是体制机制科学化，省市领导亲自抓。二是规划引领为龙头，一张蓝图绘到底。三是项目落地是关键，快落地、快建设、快达产。四是产业项目抓龙头，积极引入“链主型”企业，推动产业集聚发展。