央行存款账户管理办法发布对境内外机构一视同仁

证券时报记者 贺觉渊

7月7日，为规范中央银行存款账户服务和管理，提高央行货币结算服务的透明度、公平性和可获得性，人民银行发布《中央银行存款账户管理办法》，自8月15日起施行。

中央银行存款账户服务是中国人民银行履职的前提和基础，是实施货币政策、维护金融稳定、提供最终结算的重要载体。央行指出，《办法》的制定，对于推进中央银行存款账户管理和服务法治化，优化中央银行账户服务职能，提升防范资金结算风险能力，更好实现中国人民银行货币政策目标和维护金融稳定具有重要意义。

《办法》共六章43条，分别是总则、账户申请与开立、账户变更与撤销、账户使用、纪律与责任、附则。其中，《办法》明确，中国人民银行开展中央银行存款账户管理与服务遵循规范审慎原则、高效便捷原则和公正平等原则。对境内外不同类型机构、内外资机构一视同仁，提供公正、平等的账户服务。

《办法》明确，中央银行存款账户的开立、变更、撤销和使用适用本办法。在存款账户的开立上，《办法》明确，中央银行存款账户按照账户用途和资金性质不同，分为准备金存款账户（包括人民币和外币）和专用存款账户（包括人民币和外币）。

在存款账户的撤销上，《办法》要求，开户机构撤销账户前，应当取消指定该账户用于资金归集管理、特定交易资金结算、代理结算等关联业务；结清该账户相关债务、利息和费用；全额转出账户余额；交回尚未使用的重要空白凭证。

在存款账户的使用上，《办法》明确，中国人民银行对应计息的中央银行存款账户存款按日计息，按季结息，计息期间如遇利率调整，分段计息。中国人民银行对开户机构代办的财政存款等业务按年计付手续费。

央行指出，《办法》统一了中央银行存款账户的分类、开户条件和评估标准，提升了获得央行账户服务的可预期性和便捷性；明确了央行存款账户开立、变更、撤销及使用管理要求，实施账户全生命周期管理。此外，《办法》注重加强关键环节风险管控，规范代理结算和账户安全管理要求，有利于降低央行存款账户资金结算风险，保障业务连续性。